L’équipe humanitaire pays de la RDC travaille régulièrement sous le leadership du Coordonnateur Humanitaire sur la prévention des exploitations et abus sexuels (PSEA) dans les interventions humanitaires. L’objectif est de mettre en place les mécanismes de prévention et de réponse pour bannir les exploitations et abus sexuels de toutes les interventions humanitaires.
La coordination entre les acteurs humanitaires pour renforcer l’efficacité
En 2018 les acteurs humanitaires ont mis en place une coordination nationale pour la protection contre les exploitations et abus sexuels qui compte aujourd’hui 115 organisations (dont 67 ONG nationales, 33 ONG internationales et 15 agences des Nations Unies). Cette coordination est un mécanisme permettant aux acteurs humanitaires de conjuguer leurs efforts pour dégager une synergie dans la prévention et la réponse. La coordination amène chaque acteur humanitaire à prendre en compte la PSEA dans leurs interventions. Dans ce cadre, lors de la riposte contre la 10eme l’épidémie d’Ébola dans le Nord-Kivu, un mécanisme de prévention et de réponse aux exploitations et abus sexuels a été mis en place. Avec l’appui du Coordonnateur humanitaire, UNFPA a assuré la formation de plus de 300 acteurs humanitaires sur la prévention des exploitations et abus sexuels. Par ailleurs, des actions de sensibilisation des populations ont été engagées pour que tout cas de PSEA soit dénoncé par les populations bénéficiaires de l’aide humanitaire.
Mise en place de mécanismes de prévention et de réponse
Lors de la 10eme épidémie tout comme lors de la 11eme en cours dans la province de l’équateur, un dispositif de prévention et de réponse a été mis en place. Ce dispositif renforce les capacités des organisations qui interviennent sur le terrain pour une meilleure prévention et réponse aux exploitations et abus sexuels. Outre les outils à mettre en place, le mécanisme assure la formation des acteurs et sensibilise la population pour la dénonciation de toute situation d’exploitation et abus sexuel, le personnel est sensibilisé et formé pour éviter tout comportement qui s’écarte des règles de bonne conduite lors des interventions humanitaires.
En juillet 2020, un chauffeur travaillant dans le domaine humanitaire après sa participation à une séance de sensibilisation qui a compris les risques liés à son travail dans le domaine de l’humanitaire dira en substance :
« le chauffeur est très exposé, il a un véhicule qui attire beaucoup de femmes…le chauffeur tombe souvent dans ce piège. La formation que nous venons de suivre est très intéressante, je la recommande à tous les autres chauffeurs cela va les protéger dans le cadre de leur travail »
Dans le cadre de la riposte contre la 11eme épidémie dans la province de l’Equateur, sous l’impulsion du Coordonnateur humanitaire, avec l’appui technique de UNFPA, dès le mois de juillet, un mécanisme de protection contre les PSEA a été mis en place et plus de 200 acteurs humanitaires ont été formés. A la sortie d’une formation, un participant de l’organisation Internationale des Migrations donne ses impressions sur la formation en ces termes
« je remercie les organisateurs de cette formation qui est très intéressante par rapport à notre travail. Chaque fois que nous faisons cette formation, nous apprenons de nouvelles choses. Je souhaite que cette formation soit régulière et que d’autres collègues puissent en bénéficier ».
Renforcer la dénonciation des cas d’Exploitation et d’abus sexuel
Parallèlement, aux formations des acteurs humanitaires, la sensibilisation des populations se mène pour aider les aider à se protéger et à dénoncer tout cas d’abus et exploitation sexuel. A Mbandaka, dans le cadre de la riposte contre l’épidémie d’Ebola, un acteur de la société civil dont les capacités ont étés renforcées décrit en ces terme ce qu’il fera dans le cadre de la dénonciation « en tant que la société civile, nous sommes dans la communauté, cette rencontre nous donne le courage de dénoncer les cas d’abus et exploitation sexuelle et surtout chez les politiques et les travailleurs humanitaires ». UNFPA, sous le leadership de la coordination du système des nations unies conduit actuellement des actions de sensibilisation dans les communautés bénéficiaires de la riposte contre Ebola dans les zones de santé.
Pour la communauté humanitaire en RDC, l’objectif de ce travail à travers la mise en place de dispositifs PSEA, le renforcement des capacités des acteurs, la sensibilisation des communautés est d’assurer une Tolérance Zéro pour tout cas d’exploitations et abus sexuels dans tous les hubs humanitaires du pays. En effet, il n’est pas acceptable que l’aide humanitaire soit « souillée » par des exploitations et abus sexuels.
